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河南广电·大象新闻记者 吴彦飞 通讯员 金正义

为深入贯彻落实国家和省市优化政府采购营商环境的法规政策，持续优化信阳市光山县政府采购营商环境，今年以来，光山县财政局认真谋划、精心部署，快速找准政府采购支持中小企业发展的发力点，积极采取各项措施助力中小企业健康发展，全力打造办事效率高、政务环境优、企业获得感强的政府采购营商环境。

强化法律知识培训，用好政策“工具箱”。该局定期举办采购人和代理机构业务培训，对政府采购政策红利精神和配套制度办法进行全面解读和辅导，提升采购人和代理机构的业务能力和综合素质，促进采购行为依法合规。围绕提前公开采购意向、提高采购份额预留比例、加大评审优惠力度、降低中小企业参与门槛等方式精准服务中小企业发展，拓宽中小企业参与政府采购的渠道。开辟融资“绿色通道”支持中小企业利用政府采购合同进行融资贷款，减轻资金压力。今年1—3月，政府采购执行项目合同总额2323.39万元，其中面向中小微企业合同总额是2126.09万元，面向中小微企业合同总额占全部政府采购总额的比例91.5%，2家供应商通过银行信用融资贷款330万元，有效地解决了企业资金周转难题，渡过难关。

加大监管整治力度，清除壁垒“障碍墙”。该局每年常态化开展“三库”清理，在依法保障企业平等参与政府采购活动方面，明确了采购单位137项“不得”行为。基本资格条件推行“承诺+信用制”，企业不再费时费力地多部门往返跑路。提高预付款比例，对资信较好的供应商在政府采购合同签署后、履约前，向中标成交供应商预付款比例提高到合同金额的50%；对于中小微企业，预付款支付比例原则上提高到合同金额的70%；对资金200万以下的政府采购项目，鼓励一次性支付完毕（100%付款）。加快履约验收及资金支付，对满足合同约定支付条件的，在收到发票后3个工作日内办理支付手续，尽量缩短资金支付期限，发挥好《一项目一承诺》创新机制，用财政性资金撬动市场活力。

加大政策宣传力度，织牢监管“防护网”。该局认真贯彻落实《河南省财政厅关于落实政府采购支持中小企业发展有关政策措施的通知〉的通知》，注重事前监督，压实采购人主体责任，明确采购人在编制采购文件时按照规定加大政府采购支持中小企业力度，推进惠企政策落地见效。注重事中监督，强化预算一体化及电子化政府采购系统的信息化管理，规范审批流程，加强对采购人及代理机构的日常监督检查。注重事后监督，严格按照有关法律法规开展投诉处理工作，对违法行为和失信行为依法严肃处理，开展联合惩戒，曝光失信行为，保障政府采购当事人的合法权益，确保政府采购工作廉洁高效、规范有序。

该局负责人表示，下一步，光山县财政局将持续强化优势、真抓实干、守正创新，做好企业回访和法律法规宣传工作，还将大力推广河南省统一建立的政府采购网上商城的应用，鼓励辖区供应商入驻省网上商城，拓宽采购渠道，增加企业效益，持续优化光山县政府采购营商环境。

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